
تشكلت مجموعة أمريكا الشمالية للتبادل الحر من الولايات المتحدة الأمريكية وكندا والمكسيك منذ 1994م مع بداية تطبيق اتفاق التبادل الحر الأمريكي الشمالي، وتعتبر هذه المجموعة أكبر منطقة للتبادل الحر في العالم، رغم انعدام التكافؤ بين اقتصاديات دولها، حيث تعتبر المكسيك من الدول النامية، لكنها بوابة أمريكا اللاتينية.

الوثيقة 1 : تعريف

الوثيقة 2 : أهم مقتضيات وأحكام اتفاق التبادل الحر الأمريكي الشمالي

اتفاق التبادل الحر الأمريكي الشمالي هو اتفاق تم توقيعه سنة 1994م بين الولايات المتحدة الأمريكية وكندا والمكسيك، يهدف إلى تقليص الحواجز الجمركية وإلغائها بعد 10 سنوات لتحقيق منطقة واسعة للتبادل الحر، ويضمن اتفاق التبادل الحر الأمريكي الشمالي الأحكام التالية:
الوثيقة 1 : مراحل قيام اتفاق التبادل الحر الأمريكي الشمالي ALENA

الوثيقة 2 : التخوفات الكندية

بدأ التفاوض بين الولايات المتحدة وكندا حول أتفاق التبادل الحر الأمريكي ALEA سنة 1988م، ودخل حيز التنفيذ بين الطرفين في السنة الموالية 1989م، وفي سنة 1992م انضمت المكسيك إلى الاتفاق الذي أصبح يعرف باتفاق التبادل الحر الأمريكي الشمالي ALENA الذي دخل حيز التنفيذ سنة 1994م.
الوثيقة 1 : خريطة منطقة التبادل الحر الأمريكي الشمالي

الوثيقة 2 : البلدان الأعضاء في اتفاق ALENA

تقع مجموعة أمريكا الشمالية غرب خط غرينتش في النصف الشمالي من العالم، يحدها شمالا المحيط المتجمد الشمالي، ومن غربها وجنوب غربها المحيط الهادي، ومن شرقها المحيط الأطلنتي، وتمتد على مساحة تقدر بأزيد من 21 مليون كلم مربع، وتمثل حوالي %4.8 من مساحة العالم، وإلى جانب اتساعها الجغرافي فقد أهلها موقعها الجغرافي المتمثل في انفتاحها الكبير على العالم من خلال واجهاتها البحرية أن على تكون أكبر تكتل تجاري عالمي.
الوثيقة 1 : المؤسسات المسيرة لALENA

الوثيقة 2 : مهام اللجان ومجموعات العمل

أهم المؤسسات المسيرة لمجموعة أمريكا الشمالية تتمثل في:
الوثيقة 1 : مصدر التجارة البينية في منطقة ALENA واتجاهها في سنتي 1995 و 2004

الوثيقة 2 : تطور القيمة الإجمالية للمبادلات بين بلدان ALENA

تضاعفت القيمة الإجمالية للمبادلات بين بلدان أمريكا الشمالية خلال العقد الأخير، وأصبحت هذه الأخيرة تساهم بحصة مرتفعة من التجارة العالمية.
تحتكر الولايات المتحدة الأمريكية جزأ مهما من المبادلات البينية، وتنافسها في ذلك كندا، بينما تأتي المكسيك في المرتبة الأخيرة.
تحقق كندا فائضا في الميزان التجاري في تعاملها مع الولايات المتحدة الأمريكية، بينما تسجل عجزا في تعاملها مع المكسيك.
الوثيقة 1 : تطور نسبة مجموع الاستثمار المباشر الوارد من الخارج في علاقته بالناتج الداخلي الخام لبلدان ALENA ما بين 1984 و2003

الوثيقة 2 : توزع مجموع الاستثمارات المباشرة الخارجية في المكسيك ما بين 1990 و2003

تزايدت الاستثمارات المباشرة لمجموعة أمريكا الشمالية سواء على المستوى الداخلي أو الخارجي.
تساهم الولايات المتحدة الأمريكية بحصة مرتفعة من الاستثمارات المباشرة الخارجية في كل من المكسيك وكندا.
عملت الدول الثلاث على التعاون فيما بينها خاصة في مجال المواصلات، وذلك بإقامة مشاريع مشتركة للبنية التحتية عرفت باسم "الممرات التجارية".
الوثيقة 1 : اتفاق ALENA بعد ثماني سنوات

الوثيقة 2 : ALENA كعامل عفى الاندماج التجاري

لقد مكنت اتفاقية التبادل الحر من تحقيق نتائج اقتصادية هامة، منها:
- قيمة المبادلات: 400 مليار دولار مع كندا و150 مليار دولار مع المكسيك ( سنة 2006).
-ارتفاع حجم الاستثمارات الامريكية في كل من المكسيك وكندا.
الوثيقة 1 : حدود تحت حراسة عالية

الوثيقة 2 : صور من الحدود المكسيكية الأمريكية

حيث تعتبر الولايات المتحدة الأمريكية أول قوة اقتصادية في العالم، وتعد كندا إحدى الدول المتقدمة، بينما تنتمي المكسيك إلى دول العالم الثالث، وبالتالي تعاني هذه الأخيرة من التبعية الاقتصادية اتجاه الولايات المتحدة الأمريكية.
إذ يسجل ارتفاع الدخل الفردي في الولايات المتحدة الأمريكية وكندا، وضعفه في المكسيك، وبالتالي تعتبر هذه الأخيرة مصدرا للهجرة السرية، مما جعل الولايات المتحدة الأمريكية تفرض مراقبة شديدة على الحدود، وتقيم بالقرب منها مناطق حرة لاستقطاب المستثمرين، ولتشغيل المهاجرين.
نظام في التجارة الدولية قائم على غياب الحواجز الجمركية وغيرها بالنسبة لمرور البضائع والخدمات، ولا يمتد معناه الدقيق إلى رؤوس الأموال والأشخاص.
مجموعة من الحقوق الجمركية والضرائب المفروضة على البضائع المستوردة.
إجراءات لمقاومة إغراق السوق بالسلع الأجنبية المنخفضة الأثمان.
تحكيم تجاري يتم اللجوء إليه عندما تتجاوز المصالح الاقتصادية حدود الدولة الواحدة.
عقود بمقابل تبرمها الدولة أو الجماعات الترابية أو المؤسسات العمومية مع أشخاص عموميين أو خواص لإنجاز أشغال أو شراء تجهيزات أو للقيام بخدمات.
تشمل مختلف إبداعات الفكر الإنساني من مخترعات وأعمال أدبية وفنية وعلامات تجارية ورسوم ونماذج صناعية ... وتعتبر ملكية لأصحابها يحميها القانون.
إطار خريطة مجموعة أمريكا الشمالية للتبادل الحر

|
«...وصل حجم التجارة بين دول «نافتا» في يناير 2010 إلى 56.7 مليار دولار أمريي، وهذا ارتفاع قياسي في التجارة التي ارتفعت بنسبة %19,5 عن العام 2009، ومما يعزز التجارة أن 86.1 % من حجم التجارة بين كندا والولايات المتحدة يتم عن طريق التجارة البرية. وقد بلغ حجم التجارة البرية بين الولايات المتحدة وكندا في يناير 2010 مبلغ 34.2 مليار دولار، مرتفعة بنسبة 18% عن يناير 0200، بينما بلغ حجم التجارة البينية بين المكسيك والولايات المتحدة خلال الفترة نفسها 22.5 مليار دولار بنسبة زيادة على العام الذي سبقه %21.7، إن الحدود البرية الطويلة التي تربط بين دول «نافتا» سهلت عملية النقل التجاري. وهذا جعل التجارة رخيصة بين هذه الدول... » |
| «... هناك من يوجه انتقادا حادا للشركات الأمريكية التي استغلت اتفاقية «نافتا» في نقل مصانعها إلى المكسيك بسبب رخص اليد العاملة فيها، وحسب التقرير الاقتصادي الأمريكي الصادر في 22 سبتمبر 2010، إن «نافتا» دمرت القاعدة الصناعية في الولايات المتحدة، لأن فرص العمل قلت بالنسبة لليد العاملة الأمريكية، وأصبح الإنتاج خارج الولايات المتحدة، فقد أصبحت المصانع الأمريكية إلى داخل المكسيك على بعد كيلومترات من الحدود الأمريكية حيث الأيدي العاملة المكسيكية الرخيصة. وتجني الشركات الأرباح العالية بسبب ما توفره من رخص العمالة، كما يقول التقرير، على حساب العامل الأمريكي الذي يبحث عن عمل.» |
1- اكتب (ي) في المكان المناسب على الخريطة (الوثيقة 1) أسماء الدول المكونة لمجموعة أمريكا الشمالية، وتاريخ انضمام كل منها (تاريخ تنفيذ عقد الانضمام)، مع وضع عنوان مناسب للخريطة.
2- أبرز (ي) من خلال الوثيقة 2 النتائج الإيجابية لاتفاق التبادل الحر الأمريكي الشمالي (حصيلة الاتفاق).
3- استخرج (ي) من الوثيقة 3 الانعكاسات السلبية لاتفاقية التبادل الحر لأمريكا الشمالية (إكراهات الاتفاق).
4- حدد (ي) الفكرة الأساس الرابطة بين الوثيقتين 2 و3.
5- استعن (يني) بمكتسباتك حول الموضوع ثم اكتب (ي) فقرة موجزة تبرز (ين) فيها أهمية اتفاق التبادل الحر الأمريكي الشمالي بالنسبة للدول الأعضاء.